Kaalaman Mga Pundasyon ng Espesyal na Edukasyon – Mga Pangunahing Batas, Karapatan, at Pananagutan
Sa pagsisimula natin ngayong bagong taon, nais kong bigyan ang bawat isa sa inyo ng isang serye ng mga blog na magiging Special Education Law 101, wika nga. Bawat buwan sa taong ito, tatalakayin ko ang isang pangunahing punong-guro ng espesyal na edukasyon na magbibigay sa iyo ng sapat na impormasyon upang patuloy na sumunod sa mga naaangkop na batas, at patuloy na pagbutihin ang iyong pagsunod sa mga batas na iyon.
Isang Maikling Kasaysayan ng Espesyal na Edukasyon
Bagama't tila simple na ang espesyal na edukasyon ngayon, ang konsepto ng pagtuturo sa mga mag-aaral na may kapansanan ay hindi na ganoon kaluma. Bago ang kalagitnaan ng ika-20 siglo, ang mga mag-aaral na may kapansanan ay kadalasang hindi pinapasok sa mga pampublikong paaralan o inilalagay sa mga hiwalay na lugar na may kaunting access sa edukasyon. Nagsimula itong magbago kasabay ng kilusan para sa mga karapatang sibil, na nagtampok sa mga hindi pagkakapantay-pantay na kinakaharap ng mga marginalized na grupo, kabilang ang mga mag-aaral na may kapansanan. Noong 1954, dininig ng Korte Suprema ng Estados Unidos ang kasong Brown v. Board of Education . Ang kasong ito, bagama't tinutugunan ang isyu ng segregasyon ng lahi, ay nagtakda ng isang precedent para sa paghamon sa segregasyon at diskriminasyon sa pampublikong edukasyon, na nagbukas ng daan para sa pagtataguyod para sa mga mag-aaral na may kapansanan.
Noong 1975, ipinasa ng Kongreso ang Education for All Handicapped Children Act (“EAHCA”). Ang pangalan ng batas na ito ay pinalitan ng Individuals with Disabilities Education Act (“IDEA”) noong 1990. Ginagarantiyahan ng batas na ito ang libre at naaangkop na pampublikong edukasyon (“FAPE”) sa mga mag-aaral na may mga kapansanan at binigyang-diin ang kahalagahan ng mga indibidwal na serbisyo at paglahok ng magulang. Ang IDEA ay ilang beses nang naamyendahan mula nang mabuo, pinalawak ang saklaw nito at pinalalakas ang mga proteksyon nito sa mga estudyanteng may kapansanan.
Pagpapatupad ng IDEA
Tinitiyak ng IDEA na ang mga mag-aaral na may mga kapansanan ay makakatanggap ng pantay na pag-access sa edukasyon sa pamamagitan ng anim na pangunahing prinsipyo (lahat ng ito ay sasakupin nang mas detalyado sa mga susunod na newsletter):
- Libre at Angkop na Pampublikong Edukasyon;
- Angkop na Pagsusuri;
- Individualized Education Programs (“IEP”);
- Least Restrictive Environment (“LRE”);
- Paglahok ng Magulang; at
- Mga Pag-iingat sa Pamamaraan
Kinakailangan ng mga paaralan na tukuyin, suriin, at pagsilbihan ang mga mag-aaral na may mga kwalipikadong kapansanan, na nagbibigay ng mga kinakailangang suporta at serbisyo upang matulungan silang magtagumpay sa akademya at pagganap.
Ang wastong pagpapatupad ng IDEA ay nangangailangan ng pagtutulungang pagsisikap sa pagitan ng mga tagapagturo, administrator, espesyalista, at pamilya. Ang regular na pagsasanay at pagsunod sa mga legal na kinakailangan ay mahalaga sa pagpapanatili ng pagsunod at paghahatid ng mga naaangkop na serbisyo at edukasyon sa mga mag-aaral.
Mga Kaso sa Korte at Ang Epekto Nito
Lupon ng Edukasyon laban kay Rowley
Tulad ng lahat ng mga batas at kautusan, ang mga kaso ay isinasampa upang bigyang-kahulugan ang kahulugan sa likod ng mga batas at matukoy kung paano susundin ang mga ito. Isa sa mga mahahalagang kaso ay ang Board of Education v. Rowley . Dininig ng Korte Suprema ng Estados Unidos ang kasong ito noong 1982 at ito ang unang kaso na humihingi ng interpretasyon ng FAPE sa ilalim ng IDEA.
Ang kasong ito ay may kinalaman sa isang bingi na estudyante na ang mga magulang ay humiling ng isang sign language interpreter upang suportahan ang kanyang pag-aaral. Ang paaralan ay nangatuwiran na ang mag-aaral ay mahusay na gumaganap nang walang interpreter at tinanggihan ang kahilingan. Ang Korte Suprema ay nagpasya na pabor sa paaralan, na nagsasaad na ang IDEA ay hindi nangangailangan na ang paaralan ay magbigay ng "pinakamahusay" na posibleng edukasyon, ngunit sa halip ay isang edukasyon na "makatwirang kinakalkula upang bigyang-daan ang bata na makatanggap ng mga benepisyong pang-edukasyon."
Ang desisyon ay nagtatag ng isang kritikal na pamantayan para sa FAPE, na nagbibigay-diin na ang mga paaralan ay hindi obligado na i-maximize ang potensyal ng isang mag-aaral ngunit dapat magbigay ng makabuluhang access sa edukasyon. Habang tinitingnan ng ilan ang desisyon bilang nililimitahan ang saklaw ng IDEA, nilinaw din nito ang mga responsibilidad ng mga paaralan at nagtakda ng benchmark para sa pagtukoy kung ang FAPE ay natutugunan.
Endrew F. v. Douglas County School District
Noong 2017, dininig ng Korte Suprema ang isa pang kaso na sa huli ay muling binigyang-kahulugan kung ano ang bumubuo sa isang Libreng Angkop na Pampublikong Edukasyon sa ilalim ng IDEA, batay sa dating pamantayan ni Rowley . Sa kasong Endrew F. v. Douglas County School District , dininig ng Korte Suprema ang isang kaso na kinasasangkutan ng isang estudyante, si Endrew, na may autism at ADHD. Kakaunti ang ipinakitang pag-unlad ni Endrew sa ilalim ng kanyang kasalukuyang IEP. Inilagay siya ng kanyang mga magulang sa isang pribadong paaralan at ikinatuwiran na nabigo ang IEP ng distrito na magbigay sa kanya ng FAPE. Nagkakaisa ang Korte na nagpasiya pabor kay Endrew, na itinaas ang pamantayang itinakda sa kaso ni Rowley . Ipinahayag ng Korte na ang mga paaralan ay dapat na ngayong magbigay ng isang IEP na "makatwirang kalkulado upang paganahin ang isang bata na gumawa ng naaangkop na pag-unlad kaugnay ng mga pangyayari ng bata." Nilinaw at itinaas ng desisyong ito ang pamantayang itinakda sa Rowley , na nangangailangan lamang ng "ilang benepisyo sa edukasyon." Hindi tulad ng kaunting pag-unlad na itinuturing na katanggap-tanggap sa Rowley , binigyang-diin ni Endrew F. ang pangangailangan para sa mga layuning "angkop at ambisyoso", na tinitiyak na ang mga estudyante ay makakatanggap ng edukasyon na nagbibigay-daan para sa makabuluhan at masusukat na pag-unlad na iniayon sa kanilang mga indibidwal na pangangailangan.
Bakit Ito bagay na ito
Ang pag-unawa sa makasaysayang pag-unlad at saklaw ng espesyal na edukasyon, ang implementasyon ng IDEA, at ang epekto ng mga kasong tulad nina Rowley at Endrew F. , ay nagbibigay-daan sa mga tagapagturo at administrador na pahalagahan ang mas malawak na konteksto ng kanilang gawain. Ang mga prinsipyong ito ay higit pa sa mga legal na utos—kumakatawan ang mga ito sa isang pangako sa pagkakapantay-pantay at pagsasama para sa lahat ng mga mag-aaral.
Sa huli, ang espesyal na edukasyon ay tungkol sa paglikha ng mga pagkakataon at pagsira ng mga hadlang. Sa pamamagitan ng pagsunod sa mga prinsipyo ng IDEA, matitiyak ng mga tagapagturo at administrator na ang bawat mag-aaral, anuman ang kanilang mga kakayahan, ay may mga tool, suporta, at kapaligirang kinakailangan upang umunlad.
Gaya ng dati, kung nais ninyong magkaroon ng newsletter tungkol sa isang partikular na paksa o isyu, mangyaring makipag-ugnayan sa akin sa pamamagitan ng email o telepono.
Ang artikulong ito ay ibinigay ng Hawley Troxell Ennis & Hawley LLP para sa mga layuning pang-edukasyon at impormasyon lamang. Nilalayon nitong ipaalam sa aming mga kliyente at kaibigan ang ilang partikular na kaganapan o isyu. Hindi ito nilayon na maging, at hindi rin dapat, gamitin bilang isang kahalili para sa legal na payo hinggil sa mga partikular na makatotohanang pangyayari.